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金龙镇“五化”模式推进农村党风廉政建设

发布日期:2011-12-01   来源: 金龙镇
      近年来,金龙镇坚持党员干部廉政教育经常化、干部监督制度化、“三资”管理规范化、“三务公开”标准化、便民服务常态化的“五化一体”工作格局,深入推进农村基层党风廉政建设,取得了显著成效。
      一是以廉政文化进农村为抓手,实现廉政教育经常化。充分利用会议、培训、标语等形式,积极组织开展廉政警示教育、上廉政党课活动,同时,在机关干部会、村干部会上,对农村党风廉政建设做到逢会必讲、逢会必学,时刻警钟常鸣。充分借助远程教育网等资源,采取镇、村两级联动的方式,对农村党员干部进行廉政教育培训。大力开展丰富多彩、各具特色的廉洁农村创建活动,制作了一批高标准的廉政勤政、移风易俗的格言警句和廉政漫画悬挂于镇村显著位置,让镇村干部耳濡目染,受到廉政教育。以镇综合文化站、村文化活动室、农村文化庭院、农家书屋、文化长廊等为载体,实现廉政教育经常化,营造反腐倡廉浓厚氛围。
      二是以明晰农村干部权限为重点,实现干部监督制度化。严格实行党风廉政建设责任制暂行办法,实施农村集体资产、资源、资金管理办法,干部入户听诉制度,村干部述职述廉、质询和民主评议制度,村民理事会、监事会制度,农村“一事一议”筹资筹劳制度,村干部任期和离任经济责任审计等制度。严格规范重大村级事务的决策程序,做到“会前沟通出题、村两委讨论确定、群众投票决定、群众代表监督查询、结果公示亮底”,达到了村务重大事项议而能决、决而能行、行而有果的目标;实行民主评议村干部制度,村“两委”成员年末述职述廉,分别向党员大会、村民代表大会报告工作,并接受其评议,评议结果与村干部年度考核挂钩。
      三是以解决损害农民群众利益问题为目标,推进三资管理规范化。全面推行村帐镇管理制度,村、组财务实行村由镇代管、组由村代管,严格把好收入、支出、公开、审计关。建立资产、资金、资源三本台账,规范“三资”日常管理。凡是涉及村民利益的重大事项需经过村党支部提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表大会或村民会议决议的“四议”后,方可实施。以镇公共资源交易站为平台,规范资产转让、资源开发和工程建设招投标。凡镇、村级工程建设、集体资产转让、山林权属租赁、大型物资采购等项目,未进入县级以上交易平台的,一律进入镇公共资源交易站办理。2009年以来,相继完成了村级办公楼建设、水利工程维修、乡村公路建设等公共资源交易36宗,交易金额304.56万元,增收节支36.2万元,增收节支率达10.9%。
      四是以维护群众民主权利为保障,推进三务公开标准化。对公开的内容进行明确和细化,包括贯彻落实国家农村工作政策的情况、经济社会发展计划、工作目标及执行情况、集体资产经营、征地拆迁费的发放、各项收支、福利、财政转移支付资金使用情况等,基本涵盖了当前群众关注的重大问题热点问题。灵活公开形式,利用固定平台和公共平台等多种形式进行公开。采取全面检查、专项检查和抽查相结合的办法,定期不定期组织人员对各村开展“三务公开”工作情况进行检查,确保公开效果。
      五是以镇便民服务中心为依托,实现便民服务常态化。高标准建立了镇便民服务中心,组织相关站(所)集中办公,实行“一条龙”、“一站式”服务,做到为民服务零距离;实现了与县行政服务中心的业务对接。健全以镇便民服务中心为枢纽,以村级服务代理站为骨干,以组代理点为依托的三组服务全程代理网络。目前,全镇设有18个村级便民服务站,36个便民代理点,发展代理员45人,实现全程代理服务网络全覆盖。同时,建立了镇领导干部接访制度,每天安排一名副科级领导干部值班,接待群众来信来访,协调处理多部门联办的服务事项。



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