全南县纪委为了防范水利工程建设领域的腐败现象的发生，成立由县纪委书记为组长，监察局局长为副组长的重点工程项目监督领导小组，派出工作组对水利工程建设的全过程进行监督，坚持四制、严把六关，从源头上防止腐败现象的发生。

      坚持四制，确保水利工程质量。一是坚持项目法人代表制，每项工程都明确项目建设单位，确定项目法人，制定各项工作制度，如项目实施过程中出现了问题由法人代表负法律责任。二是坚持实行招投标制度，每项工程都按照公平、公正、公开的进行招投标，条件成熟时实行网上招投标，杜绝暗箱操作，避免人情工程、领导工程的产生。三是坚持严格监理制，每项工程的开工前都要按照程序确定监理单位，招聘监理工程师，监理工程师要全程监管工程的每一个细节，确保工程质量和资金的安全。四是坚持执行合同制，每项工程都要求开工前与中标的施工单位签订施工合同，明确工程建设任务，把工程量、完工时间、工程质量要求、工程造价、工程设计、工程结算方式等凡事涉及工程质量的有关问题都写进合同，严格按照合同要求进行施工，杜绝采用合同方式进行腐败。

      严把六关，杜绝腐败现象的滋生。一是严把投资立项关，每项水利项目的立项都要报县政府批准，严格执行基本建设程序，加强对项目规划依据、项目用地、环境保护、水土保持、规划合同、水资源论证、防洪影响评价、项目法人、工程监理等前置条件的审核，确保工程立项有据可依。二是严把技术审查关。积极探索实施统一管理、规范审查的程序和方式，制定相应的管理制度。实行纪检监察、水利、土管、财政、环保等有关部门组成的督查组，对项目的实施情况进行全程跟踪督查，探索成立水利技术咨询中心的可行性，防止人情审查项目和权钱交易的发生。三是严把设计变更关。严格各阶段工程设计标准，认真执行强制性标准和规程规范，确保勘测设计工作达到规程规范要求。所派出的纪检监察干部对工程的监理员和法人进行严格监督，防止监理腐败和法人腐败。四是严把招标投标关。搭建全省水利工程招投标统一管理平台，纪检监察监督跟踪，招投标主任责任制，制定招标投标活动行政监督管理实施细则，建立招标代理机构的市场准入制度，完善水利招标投标行政监督程序和备案制度，建立健全科学、高效的行政监督机制和招标投标活动电子监控体系，增强招标活动的公开性和透明度。五是严把质量验收关。实行法人、监理、技术员、纪检监察人员终身责任制，启用水利工程质量监督管理系统，严格按照验收规程进行水利工程验收，杜绝领导指示、批字、暗示为验收标准，实行质量参照施工合同条款，由技术、财政、纪检监察、环保等有关部门组成的联合验收组进行验收。六是严把干部任用关。做到重大项目干部任免上会研究、集体讨论决定，加大干部选拔任用工作的领导和监督，有效杜绝和预防用人腐败。原则上实行多重监督，防止职务腐败。吸取以往水利项目领域的腐败教训，从保证工程质量，保护干部的目的出发，在水利落实项目的建设过程中，实行质量技术组的全程监督，从而使水利工程既保证了质量又杜绝了腐败。