2013年5月15日至31日,省委第二巡视组在我县开展巡视工作。在充分肯定近年来县委、县政府工作的同时,反馈意见也指出我县在党风廉政和反腐败工作、执行中央八项规定和夹墙作风建设、以及干部选拔任用等方面存在的问题,提出了重要的整改意见建议。县委对此高度重视,对巡视反馈意见进行了细化分解,制定了整改措施,明确了整改分工安排,现将整改落实情况通报如下。
一、已完成或已基本完成整改的情况
针对反映招投标方面存在的问题。我县采取有效措施,加强了对工程招投标及标后的监管, 2013年6月至12月实施的52个工程项目,均严格按照要求实行电子招标,在招投标及标后监管过程中,均未发现围标、串标及违法转包分包等问题。
针对反映干部作风和机关效能方面的问题。我县严格贯彻执行中央八项规定,加强效能建设,加大明查暗访力度,2014年1—6月开展督查22次,查处问题10个,下发处理通报4个。
针对反映反腐倡廉和惩防体系建设的问题。我县出台了2013—2017年惩防体系实施方案,明确责任分工,加大了案件查办的力度。自省委巡视组巡视以来,2013年6月至2014年6月,我县共受理信访举报112件,其中初核56件,转立案35件,给予党纪政纪处分33人。典型案件主要有:城厢镇小慕卫生院和龙源坝镇卫生院虚列项目套取新农合资金,小慕卫生院院长陈某受到开除党籍处分并解聘卫生院院长职务;龙源坝卫生院院长叶某受到留党察看、撤销卫生院院长职务处分;县供电公司原小慕供电所所长郭某贪污公款4.1万元,受到开除党籍处分,被判处有期徒刑二年,缓刑三年,并已解除劳动合同关系;县林业局原林政管理稽查大队副队长兼树凹木材检查站站长李某,与他人共同贪污公款3.4576万元,受贿0.98万元,受到开除公职处分,被判处有期徒刑二年;县林业局原树凹木材检查站副站长何某与他人共同贪污,受到开除公职处分,被判处有期徒刑一年,缓刑一年;龙源坝镇炉坑村钟某,与他人合伙开设赌博场所,并参与聚众赌博,受到开除党籍处分。县林业局林政股原股长温某挪用木材加工厂保证金28万元并从事营利活动,受到开除党籍和行政撤职处分;乌桕坝中心小学校长刘某私设小金库20多万元并存在贪污公款问题,目前正在处理之中。
2013年在全省党风廉政建设社会评价民意调查工作中,我县综合排名列全市第1名、全省第14名。
针对反映落实八项规定中存在的问题。今年以来,组织开展明察暗访22次,对元旦、春节、清明节、“五一”节、端午节期间各单位遵守八项规定和干部作风情况进行了明查暗访,发现和查处问题10个,通报曝光了8起典型案例,处理5人,转发了违反中央八项规定典型案件的通报9个,对广大党员干部起到良好的教育警示作用。
针对反映干部工作中存在的问题。我县干部选任坚持向一线倾斜,选拔长期在艰苦环境下工作的基层干部。2013年,在一线提拔干部42名(含非领导职务),占85.7%;从事业单位工作人员中公开选拔了5名乡镇副科级领导干部。2014年,提拔重用的10名干部中,在“三送”、征地、招商等一线重用为乡镇正职的3名、提拔的5名。
针对反映多数学校办学条件差的问题。《若干意见》出台以来,我县累计投入1.7亿元实施了全县中小学校舍安全、义务教育薄弱学校改造、教师周转宿舍建设、农村村小及教学点标准化建设等30多个教育基础设施项目工程,并启动了全南中学整体搬迁项目。
针对反映教育整体质量不高的问题。制订并实施了“一年打基础,二年上台阶,三年有跨越”目标,2013年,我县普通高考应届一本上线率列全市第13位,比上年前移5位;应届二本以上上线率列全市第14位,比上年前移了4位;二本以上上线人数万人比在全市排名前移了1位。中考、小学六年级质量检测成绩也都优于往年。
针对反映师资力量不强的问题。2013年,我县共招聘89名大中院校优秀毕业生充实到师资队伍,2014年招聘教师工作正在进行中。
针对反映学前教育发展滞后,无公办幼儿园的问题。重点推进了新建公办幼儿园工程建设,包括1所县城公办幼儿园已完成主体工程,7所乡镇公办幼儿园中1所已完成主体工程,6所正在建设。
针对反映工业用地紧张的问题。加快推进江西全南工业园区调区扩区工作,工业园调区扩区后规模达5790亩,超出原公告审批面积3590亩。开展了“县重点工程征地拆迁百日会战”。已依法完成征地面积1060亩,切实保障了工业用地需求。
二、尚未完成整改的情况
针对反映人才外流现象比较严重,人才引不进、留不住的问题。出台了《全南县县外机关事业单位在编在岗人员调入本县工作的管理办法(试行)》,凡符合规定的人员,均可调入我县工作,为许多夫妻解决了两地分居的难题,从生活中给予外地人才更多的人文关怀,实现感情引才、留才。下半年将出台《全南县加快引进和培养紧缺人才的若干规定》,优化人才环境。
针对反映城乡教育发展不均衡现象突出的问题。制订了《全南县2013-2015年农村义务教育学校标准化建设规划》。计划用3年时间,投入资金2000多万元,对全县所有村小及教学点进行校舍改造和配备教学设备。加大向乡镇学校师资配备倾斜力度。每年新招聘的教师,原则上都分配到农村学校任教,改善师资队伍结构。
下一步,我县将进一步做好整改工作,欢迎全县广大干部群众进行监督,如有意见和建议,请向全南县纪委反映,监督电话:0797-2632212。
中共全南县委
2014年6月24日