工作部署要据“实情”。在部署工作时要充分考虑本地区、本部门实际情况,使其具有针对性和可操作性,不能照本宣科、空洞无物,让基层无所适从。要做到三个结合:一是把上级部署和本地实际相结合。在贯彻上级部署的同时,充分体现当地党委、政府的中心工作,既有规定动作,也有自选动作。二是把落实党委、政府的中心工作和解决群众反映强烈的突出问题相结合。在推动党委、政府决策部署贯彻落实的同时,注重回应群众的呼声、维护群众的利益。三是把党委、政府工作部署与本单位本部门实际情况相结合。围绕党委、政府决策部署,选择与纪检监察机关关系密切、能充分体现执法监察职能的重点问题和重点环节进行部署,分清主次轻重,量力量时而行。
工作推进要出“实招”。工作部署之后,关键在于强化措施、抓好落实。首先,要把任务责任落到实处。对各项工作进行细化分解,把任务和责任落实到具体部门、具体人,提出具体要求,限定具体时间。第二,要制定具体工作措施。执法监察工作的重要手段是监督检查,要采取有效措施,保证监督检查的有效性。可以明察也可以暗访,可以全面检查也可以重点抽查,可以现场检查也可以调阅资料,可以上级直查也可以组织平级交互检查,总之要因地制宜、因事制宜、灵活运用。第三,要充分运用行业监管和行政监察手段。纪检监察机关既要组织协调,充分调动和发挥相关行政主管部门的职能作用,也要“以我为主”,发挥职能作用,加强对行政主管部门履行职责情况的再监督;既要积极会同或配合主管部门开展专项检查,也要充分运用监察建议、监察决定等行政监察手段,督促各级政府和相关部门履行职责,落实责任。
调查研究要重“实效”。执法监察工作任务重、范围广、环节多,不同程度地存在重监督检查轻调查研究的问题。调查研究既是重要工作,又体现工作作风。一是调研要有针对性。选好切入点,选择工作困难多、情况复杂、矛盾尖锐、人民群众反映强烈的热点问题开展调查研究。二是调研要深入具体。采取“解剖麻雀”的方式,深入实际、深入基层、深入群众;身到、耳到、眼到、心到,真正了解在机关听不到、看不到、预料不到的新情况新问题。三是调研要推动工作。通过对调研中掌握资料的分析研究,坚持实际、实效和管用的原则提出对策,解决工作中的实际问题,切实把调研成果体现在推动工作上。(作者单位:山东省纪委)