为坚决遏制截留、挪用、挤占、套取甚至贪污、私分农村危旧土坯房改造专项资金的违纪违规行为，全南县严格落实“四项制度”强化农村危旧土坯房改造资金的监督管理，确保涉农专项资金安全运行、规范管理、有效使用。

    健全资金专户制度。严格落实《全南县农村危旧土坯房改造资金筹集使用和管理办法（试行）》（全危改办发﹝2012）6号）文件精神，农村危旧土坯房改造筹集的资金及使用，统一由财政部门进行管理。在县财政“涉农资金特设专户”下设置“农村危旧土坯房改造资金专户”子账户进行单独管理与核算，中央、省财政的补助资金和市、县配套资金均纳入此专户核算，确保专款专用。

    完善公示公开制度。一是充分利用各种渠道和媒体加大政策宣传力度，使造农村危旧土坯房改造扶持政策家喻户晓。二是及时公告公示，下发了《关于进一步明确农村危旧土坯房改造补助对象“三级审核、三榜公示”具体事项的通知》（全危改办发﹝2013﹞30号），严格执行“三榜公示”制度，规定“村、乡（镇）、县”三级审核的补助对象名单必须在村委会村务公开栏张榜公示7天以上，且第三榜还要在村小组公示。同时上报“三榜公示”的原始相片，坚决杜绝弄虚作假、暗箱操作等现象的发生。三是建档备查，建立健全“一户一档”农户档案，并及时录入信息系统电子档案。

    严格审批拨付制度。实行按季度验收拨付，并新增了乡镇自查自验程序，对农户档案经县级审核通过的补助对象，由县农房办统一下发允许自查验收的通知，乡镇组织开展自查验收。自查验收组由各乡（镇）长任组长，乡（镇）分管领导为副组长，各村支部书记或村支部负责人、驻村干部及挂点“三送”工作队队长为成员组成，逐户上门实地自查验收，核对农户身份信息和建房情况，并统一在自查验收表上签名。通过了自查验收的农户，由县级组织验收组进行复核验收，复核验收通过的再进行第三榜公示，公示无异议的及时足额将补助资金发放到农户“一卡通”账号。

    强化监督检查制度。县监察局和各乡（镇）纪委全程参与农村危旧土坯房改造资金的监督管理，县财政、农房办等有关部门定期不定期地开展项目补助资金跟踪督查，县审计部门每年对资金使用情况进行专项审计。同时，认真做好信访、举报、投诉工作，纪检监察部门对发现的问题进行从严从重处理。（全南县农房办 汤森龙 袁子锋）