全南县:“六措并举”推进纪检监察信访举报工作
发布日期:2013-03-26 来源: 全南县纪委
为维护社会和谐稳定,保障人民群众合法权益,充分发挥信访举报的职能作用,不断提高信访举报工作水平,近年来,该县纪委多措并举,大力推进纪检监察信访举报工作。
一、强化大局意识,服务经济发展。近年来,该县纪检监察信访举报工作紧紧围绕“三地一城”(即打造矿产品精深加工和产业承接的重要聚集地,粤港澳优质农副产品的供应地,休闲养生的生态福地和赣粤边际宜居宜业、文明幸福的精致新城),“四个全南”(实力、活力、魅力、和谐)建设,实现经济社会又好又快发展这个大局;紧紧围绕切实维护群众合法权益这个宗旨,牢固树立大局意识、公仆意识和责任意识,本着以人为本、为民服务的态度切实开展。
二、畅通信访渠道,夯实群众基础。一是建立健全了绿色邮政,全南廉政网,12388举报电话、来访举报等多种举报方式。群众可以通过信件、网络、电话、来访等多种形式实现举报,改变了以往电话打不通,上门没人理的举报局面。二是坚持领导干部接待群众来访制度。贯彻落实《关于领导干部定期接待群众来访的意见》,规定纪委书记每季度定期接待来访群众,领导班子成员定期参与接访,同时严格首接责任制,落实领导包案责任,保证群众举报有人管、有迹查、有回音。三是坚持领导干部下访制度,规定纪委书记或分管领导每季度至少下访两次。贯彻落实《关于中央和国家机关定期组织干部下访的意见》,针对发生在群众身边和反映强烈的问题,带着问题下访,大大提高了下访工作的针对性和实效性。四是营造良好的信访环境,鼓励实名举报,规范实名举报办理,实行奖励举报人制度,并且对本级受理业务范围内的实名举报100%反馈。严肃查处打击报复举报人案件,依法依纪处理诬告陷害他人的行为,维护信访当事人合法权益,营造良好的信访举报环境。
三、着眼信息资源,加强分析研判。一是精心筛选重要案件线索。围绕查办案件工作部署,以发生在领导机关和领导干部、重点领域和关键环节中的违纪违法问题为重点,坚持定期筛选和专题筛选相结合,认真排查、筛选重要案件线索。建立健全案件线索集体排查、研究、审批机制,提高案件线索的准确性,增强可查性,充分发挥信访信息的案源主渠道作用。二是加强信访举报情况分析研判。建立健全信访举报信息例会制度,紧紧围绕信访举报反映的党委、政府重大决策部署执行中的问题、反腐倡廉建设方面的普遍性苗头性倾向性问题、严重损害群众利益的突出问题以及党和国家重大活动期间的信访突出问题等,加强综合分析研判。对涉及重点领域、关键环节、社会热点问题等信访举报信息加强专项分析。加强信访举报信息的深度开发,必要时开展专题调研,剖析问题成因,提出有针对性的对策建议,为领导决策提供依据。
四、围绕举报问题,加大处理力度。一是认真查办信访案件,准确筛选要求查报结果的信访举报案件,进一步规范信访举报案件交办、承办工作。健全信访举报案件督办审核机制,县纪委信访室将不定期对交办件进行实地调卷审查,通过督办个案,提高信访举报案件办理质量和效率。对涉及群众切身利益、多次重复信访长期未能办结的问题,承办单位处理不当或遇到困难、需要协调的问题,以及亟待查明且易查易结的问题,将加大直接查办力度,履行审批程序,执行办案规定,快查快结。二是积极开展信访监督。对信访举报反映在贯彻落实党委、政府决策部署中存在问题以及其他方面有违纪苗头或轻微违纪行为的党员干部,采取信访谈话、发信访通知书责令说明等方法,及时进行监督提醒,早预防、早教育,帮助纠正。积极探索信访监督的新途径、新办法,进一步规范工作程序,改进监督方法,增强监督实效,充分发挥信访监督教育、保护和挽救干部的功效。
五、加强体系建设,破除疑难杂症。一是建立健全矛盾纠纷排查化解长效机制,做到“经常排查、定期分析,信息预警、事前防范,随时化解、应急处置,督导检查、责任倒查”;有效开展重信重访、信访重点户等专项治理,着力解决信访突出问题。二是加强群体性事件应急处理。贯彻落实中央纪委《关于纪委监察局在预防和处置群体性事件中做好相关工作的意见》,制定应急处理预案,建立健全应急处理机制,加强协调配合,妥善处理信访突出问题和群体性事件。三是有效控减来省赴京上访。定期排查越级访、集体访、异常访苗头、重点信访户及其他不稳定因素,落实稳控、化解措施。加强系统内外的协调沟通,健全有序、高效的来省赴京上访联动处理机制。无异常访,无业务范围内到中央纪委越级上访,有效控减到省纪委上访。四是协调处理“三跨”(跨地区、跨部门、跨行业)信访。发挥职能作用,积极支持党委、政府,逐步健全以信访部门牵头组织为基础,相关职能部门各尽其责、协调配合为关键,纪委监察局严格督查为保障的“三跨”信访问题协调处理机制。
六、找准自身差距,强化基础建设。一是加强业务培训。通过召开信访业务培训,实行目标管理检查,派员到信访问题多、群众上访量大、工作比较薄弱的地方进行工作指导等方式,完善和充实信访举报业务知识。二是加强信息化建设。做好纪检监察信访信息管理系统推广应用工作,加强管理,充分发挥系统功能;加强信访举报工作信息化、自动化建设,强化信访举报信息安全管理,规范信访举报信息化工作流程,严明安全、保密纪律,严防信访举报数据网络外泄。三是改善基础条件。完善信访举报办公条件,严格按照上级要求,做到有办公用房,有电脑,有必需的交通工具等;推动基层信访接待中心建设,改善信访举报基础条件。四是加强队伍建设。严格按照职数编制配齐信访室领导和干部,保障信访举报工作力量和素质,坚持信访干部队伍稳步交流,保证信访干部的干劲和活力。